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共和党参议院将寻求破坏联合国气候基金

如果共和党人控制参议院,那么联合国气候努力的结果可能就会岌岌可危,这一象征性行动将削弱奥巴马总统将美国定位为全球条约领导者的野心。

美国向政府间气候变化专门委员会和联合国气候变化框架公约提供了1000万美元,该公约是举办国际气候谈判的机构。 但美国的贡献占两个预算的很大一部分 - 在IPCC的案例中占近40%。

随着奥巴马承诺表明美国正在认真对待气候谈判以努力使更多顽固的国家进入明年的巴黎会谈,共和党人认为有机会通过强调这个问题在国内是多么有争议来阻碍总统的信誉。 而且他们并没有设想削减资金进入一个关键的2016年选举季节,其中包括总统竞选和一群参加2010年茶党竞选连任的参议员。

“如果共和党人收回参议院的话,我不认为有很多意愿允许政府在气候政策或其他地方放弃对联合国的任何权力,我不认为这种立场会在政治上伤害我们进入2016年,“参议院共和党助手在一封电子邮件中告诉华盛顿审查员

在政治上,这些资金是反对联合国权威的保守派的重要目标,并且如果其他国家不这样做,则对美国承诺减少温室气体排放持谨慎态度。

参议员John Hoeven的参谋长瑞安伯恩斯坦表示,如果共和党在11月4日的中期选举中控制上议院,他“确定”资金将列入议事日程。

参议员Jim Inhofe,R-Okla的发言人Donelle Harder表示,她的老板将支持为联合国气候计划削减资金。

哈德在电子邮件中说:“Inhofe没有兴趣让纳税人的钱被用来资助未经选举的国际官僚的职业生涯。”

众议院过去几年投票决定在其国务院拨款法案中阻止对联合国气候计划的资助。 对于保守派来说,此举在几个方面具有吸引力。

许多人反对联合国作为一个机构。 一些人怀疑人类是通过燃烧化石燃料而导致全球变暖的。 他们还说,组成IPCC的独立科学家是出于政治动机并试图影响该小组的调查结果以支持应对气候变化的行动,尽管外部科学家已同意其人类活动导致气候变化的发现。

“为基础研究提供资金并没有什么不妥,气候科学发现可以成为基础研究的一部分。问题的存在是因为资金的政治化和政府资助研究的政治偏好结果,”Nick Loris说道。传统基金会专注于能源,环境和监管问题。

共和党人可能需要一些民主党人同意削减国务院预算中1000万美元的计划。 这是因为,正如参议员Ron Wyden,D-Ore。在最近的一次采访中所说的那样,双方之间的平衡将足够接近,以至于一个人“无法对另一个人进行粗暴对待”。

一些来自能源生产国的民主党人反对奥巴马政府削减排放的努力,但他们并没有在哲学上反对联合国

一位共和党高级参议员助理表示,共和党人的一个选择可能是通过一项决议,要求白宫制定任何联合国条约,并经参议院批准。 此举将需要60票才能将其附加到支出法案上,但只需51票即可通过。 这个想法是,附加这样一个必须通过支出法案的措施可以支持民主党的支持。 如果这不起作用,助手说参议院共和党人可能会试图阻止对联合国和其他气候计划的资助。

白宫正在寻求一项国际协议,该协议将创建一个具有法律约束力的框架,以制定排放目标,并让各国负责实现这些目标。 但根据美国国务院首席气候谈判代表托德•斯特恩(Todd Stern)本月早些时候制定的制度,实际削减的排放量将不具备约束力。

这将使白宫能够达成某种气候条约,而不必在参议院面前进行具体削减。 这对奥巴马来说是理想的,因为参议院可能永远无法达到完全批准所需的67票 - 斯特恩在耶鲁大学的演讲中暗示了这一点。

“有时约束性规则最有效。有时期望和规范会更有效,要么是因为整个政党群体无法达成某一特定规则,要么因为具有法律约束力的规则可能产生意想不到的后果,例如实际令人沮丧野心,“斯特恩说。