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信用合作社的转换投票从一个折叠中摇摇欲坠

一张纸 - 或者更确切地说是那张纸被折叠的方式 - 激起了对规范信用合作社的政治斗争。 对德克萨斯州一家最大的信用合作社邮寄部分邮件的斗争可能会增加国会对全国信用社管理局(NCUA)的监督,该机构负责监督信用合作社转变为储蓄银行的监管机构。

一张纸 - 或者更确切地说是那张纸被折叠的方式 - 激起了对规范信用合作社的政治斗争。

对德克萨斯州一家最大的信用合作社邮寄部分邮件的斗争可能会增加国会对全国信用社管理局(NCUA)的监督,该机构负责监督信用合作社转变为储蓄银行的监管机构。

它还引发了两党国会对NCUA的批评,这是限制联邦监督金融机构的持续战斗的一部分。

该文件向社区信用社的220,000名会员披露,管理层要求其批准转换为储蓄银行。 该文件列出了转换成本和转换的三个潜在后果。

NCUA官员表示,披露信息不当,从而破坏了对会员的请愿。 信用合作社的支持者,包括得克萨斯参议员和众议院成员的两党集团,都反驳说NCUA是高技术性的,并且犯了“监管挑剔”罪。

社区信用联盟拥有14亿美元的资产,是美国最大的寻求转换的信用合作社。 因此,全国各地的信用合作社正在关注其成败。

其管理层和律师与NCUA进行了广泛的谈判,以制定披露的规则和程序。

NCUA坚持向会员发送三封邮件,每封邮件都包含一份披露表格,列出成本和对经常账户持有人的三种可能后果:

•较大的账户持有人将在共同储蓄银行中获得“更多投票,从而更好地控制”。

•账户持有人可以获得较低的储蓄率和较高的贷款利率,因为储蓄银行支付信用合作社避免的联邦和州税。

•这是发行股票的“两步过程的第一步”。

该披露警告成员,该公司的官员将获得比小型账户持有人更多的股票。

这个所谓的“盒装披露”应该放在邮件第二页的正面,信用合作社的反驳是反面的。 由于纸张在许多邮件中被折叠,反驳在前面,背面的盒装披露。 因此,NCUA在对票进行统计之前使邮件无效,从而拖延转换并可能迫使合作社在第一方重新开始。

Texas (R)和Kay Bailey Hutchison(R)以及德克萨斯州众议院代表团的24名成员致函NCUA主席JoAnn Johnson抱怨并要求裁决被撤销。

6月9日众议院金融服务委员会成员批评约翰逊。 众议员杰布·亨萨林(R-Texas)要求她“向我和该委员会的其他成员解释为什么我们不应该断定你的机构只是试图让转换变得更加困难,更加沉重和代价更高。”
银行业说客已经将重心放在转换之上。 美国银行家协会(ABA)和美国社区银行家(ACB)都向众议院金融服务委员会成员发函,抗议NCUA的监管行动,并要求国会监督转换过程。

信用合作社是非营利性的合作储蓄机构,为其成员提供低息贷款。 他们通常提供较低的贷款利率和个人储蓄账户的利息,因为他们在很大程度上免征联邦和州税。

在没有NCUA批准的情况下,信用合作社不允许成为储蓄银行,直到1998年国会放宽这些限制并允许他们在信用合作社成员投票批准转换时更改章程。

到目前为止,只有26家机构转投,但过去两年的活动有所回升,一些较大的信用合作社希望利用对储蓄银行施加的宽松贷款限制。 信用合作社对商业贷款有严格的限制,并且要求比储蓄银行拥有更大比例的整体资产。

对于他们来说,NCUA官员担心转换只是想要发行股票并成为公开交易公司的信用合作社管理者的第一步,这可能会使管理者变得富有。 约翰逊表示,前26个转换的信用合作社中有19个已经出售股票或“明确意图”即将发行股票。

在致众议员的一封信中 (R-Ala。),金融服务金融机构和消费者信贷小组委员会主席,在听证会后一天发出,约翰逊写道,“NCUA的监管披露要求仅针对确保成员有机会考虑双方转换问题,以便他们可以进行知情投票。“

“如果国会进一步限制NCUA对这些转换投票的权限已经有限,那么成员获得的唯一披露......将是获得最大收益的个人的披露,”约翰逊继续说道。

但即使是金融服务的排名成员,一般支持这种监督的众议员巴尼弗兰克(D-Mass。)也表示,NCUA对社区信用联盟邮件的裁决过多。

弗兰克在听证会后写道:“在我看来,这似乎是对你所在机构的转换规则的超级技术解释,这使我觉得这些选举无效是不合适的基础。”

警告未来的监督战,弗兰克继续说:“这会增加这些转换的成本,并鼓励那些寻求进一步限制NCUA权威的人”